2016

странное пиар-сопровождение пенсионной реформы


LOUIS ANQUETIN
Circus Scene. At the Circus 1887
pastel on board
Private collection


кремль активизирует работу по пиар-сопровождению пенсионной реформы

Время для исправления ситуации с пенсионной реформой уже упущено, считают эксперты

В администрации президента создан неформальный штаб по преодолению сложностей, связанных с объявлением о предстоящей пенсионной реформе, рассказали «Ведомостям» несколько близких к Кремлю человек. Один из них уточнил, что штаб работает уже около двух недель, но отказался сказать, кто в него входит. Администрация привлекла к решению проблемы негативного информационного фона реформы пул экспертов и политтехнологов, с которыми сейчас работает, тему планируют отыгрывать в самое ближайшее время, говорят еще два собеседника, близких к Кремлю. Это давняя практика, администрация при любом руководстве традиционно обращается к экспертам, в том числе для содействия в решении конкретных проблем, добавляет один из них.

Штаба как такового не будет, будет стандартная проектная работа по теме пенсионной реформы, возражает другой собеседник, близкий к администрации:

«Менеджерить будет администрация – внутриполитический блок, все управления так или иначе поучаствуют. Свои обсуждения идут в правительстве, Госдуме, «Единой России»

Еще один собеседник, близкий к администрации, говорит, что совещания идут с конца мая, эксперты представляли свои предложения.

С экспертами традиционно контактирует внутриполитический блок Кремля, который курирует первый замруководителя администрации Сергей Кириенко, напоминают два близких к администрации человека. Один из экспертов говорит, что сдал свои предложения по разъяснению реформы месяц назад, но пока не видит начала нового этапа:

«Там есть понимание, что все плохо и нужно что-то делать, наблюдается суета и активная беготня. Падение рейтинга их реально напрягает». «Людям не объяснить, почему они должны отдать то, что считают своим, – сказал еще один близкий к администрации президента человек. – Умом они могут понять объяснение, но принять не смогут. Весь мир прошел через повышение пенсионного возраста, и везде оно проходило тяжело для власти»


Оптимистов почти нет

О резко негативном восприятии россиянами объявленной пенсионной реформы сообщили все ведущие социологические службы России. Последним большой опрос на эту тему провел «Левада-центр»: по его данным, отрицательно относятся к реформе 89% респондентов, из них 70% – резко отрицательно. Оптимальным возрастом выхода на пенсию большинство опрошенных считают нынешний – 60 лет для мужчин (87%) и 55 лет для женщин (84%). При этом 44% россиян допенсионного возраста собираются продолжать работать и после выхода на пенсию, хотя среди нынешних пенсионеров работают только 25% (еще 24% работали какое-то время). Более половины (58%) опрошенных пенсионеров ушли с работы из-за проблем со здоровьем, по инициативе работодателя – лишь 14%.

По данным опроса, средняя пенсия сейчас – 13 266 руб., а ее средний минимально необходимый, по мнению пенсионеров, размер вдвое больше – 26 196 руб. Обещанная прибавка в 1000 руб. в месяц не решает проблемы резкого снижения уровня жизни при выходе на пенсию, поскольку для 78% россиян пенсия является основным источником средств, говорит замдиректора «Левада-центра» Людмила Хахулина. Она подчеркивает, что россияне критикуют не только повышение пенсионного возраста, но и другие решения правительства, затрагивающие материальные интересы пенсионеров. Так, 78% не согласны с тем, что пенсия работающих пенсионеров не индексируется на уровень инфляции, а 85% считают неправильной идею не выплачивать пенсии работающим пенсионерам для повышения среднего размера пенсий.

Люди боятся, что просто поднимут пенсионный возраст – и все, поясняет социолог «Левада-центра» Денис Волков:

«А это, в свою очередь, поднимает комплекс страхов незащищенности – что уволят с работы и не получится найти новую, что невозможно переучиться, что будут проблемы со здоровьем. Люди боятся, что государство их бросит»

При этом россияне понимают, что реформа все равно будет, и хотели бы, чтобы их защитили, помогли найти работу, дали гарантии, которых они сейчас не чувствуют, добавляет социолог:

«Тогда бы люди легче приняли эту реформу. Потому что даже те, кто сейчас особо не думает обо всем этом, обижены, что реформа сделана втихаря, и боятся остаться без пенсии и без зарплаты». «Социология показывает, что в центре обсуждения должен быть вопрос повышения пенсий и их размера после проведения реформы. Данные «Левады» и более ранние данные «Ромира» показывают, что удвоение нынешнего размера до 25 000–26 000 руб. и пенсия на уровне не менее 2–2,5 МРОТа – это то, что общественное мнение считает справедливым и желаемым»

– добавляет руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский


Ранее ФОМ зафиксировал и рост протестных настроений: выйти на акции против повышения пенсионного возраста готовы 43% россиян (среди людей от 46 до 60 лет – 57%). После объявления о пенсионной реформе резко снизились также рейтинги доверия многих известных политиков и рейтинги одобрения деятельности президента, премьера и правительства.


Не время для поправок

Содержательные изменения самого пенсионного законопроекта кремлевский штаб не обсуждает, но параллельно готовятся и такие предложения.

Так, в минувший понедельник на площадке Общероссийского народного фронта (ОНФ) состоялся круглый стол с участием представителей Минтруда, где обсуждались возможные правительственные программы и законодательные поправки, которые могли бы сгладить социальные последствия повышения пенсионного возраста, рассказывает эксперт – участник встречи. Пока ни у кого нет понимания, что это могли бы быть за мероприятия, признает он. Эксперты предложили ОНФ в числе прочего ввести обязательные квоты рабочих мест для людей предпенсионного возраста в организациях с госучастием, сохранить пенсионный возраст в 55 лет для женщин с тремя и более детьми, предусмотреть для отдельных регионов возможность изменить сроки выхода на пенсию в соответствии с местной продолжительностью жизни, увеличить наполовину переходный период для повышения пенсионного возраста, субсидировать работодателей, которые будут заниматься переподготовкой и трудоустройством людей старших возрастов, следует из пакета предложений, с которыми ознакомились «Ведомости» (подлинность подтвердил участник встречи). Представитель ОНФ сообщил «Ведомостям», что все наработки будут «докручены» и отправлены в правительство и Думу.

Аналитики Альфа-банка в опубликованном в среду экспертном материале о пенсионной реформе указали, что острая реакция населения неудивительна: в других странах между анонсом повышения пенсионного возраста и внедрением реформы проходило в среднем пять лет, в России же первые упоминания о возможной реформе появились лишь в 2016 г. Кроме того, за рубежом его не повышали так резко, как предложено в России (на 8 лет для женщин и на 5 – для мужчин). Увидев острую негативную реакцию населения, власти могут пойти на компромисс, переложив часть налоговой нагрузки, которую планируют собрать с граждан, на бизнес, допускают эксперты.

Ранее сразу несколько близких к администрации собеседников говорили «Ведомостям», что власти могут пойти на смягчение параметров реформы в случае массовых протестов: в частности, может быть снижен по сравнению с объявленным предельный возраст выхода на пенсию или увеличен переходный период. Смягчающие поправки в законопроект о пенсионной реформе осенью может внести президент России Владимир Путин, сказал еще один близкий к Кремлю человек. Пока Путин никак не участвует в обсуждении параметров реформы, неоднократно говорил журналистам его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

По этой причине во второй половине июня Песков назвал преждевременными обращения к Путину по поводу этой реформы – так он отреагировал на сообщения о том, что интернет-петиция против повышения пенсионного возраста на сайте Change.org собрала более 1 млн подписей. Вечером в среду количество подписавших эту петицию было больше 2,6 млн человек и количество подписей продолжало увеличиваться. Главный аппаратный вопрос – когда в эту тему войдет президент, а рано или поздно он войдет, соглашается человек, близкий к администрации. Сейчас, по его словам, по сути, реализуется системно-либеральная концепция пенсионной реформы, но вопрос в том, «к чьей концепции Путин может еще присмотреться и чьи еще идеи использовать».


Как сделать лучше

Поскольку негативное отношение к реформе сильно связано с восприятием ее как ущемления прав, то было бы разумно обсуждать модели предоставления людям (особенно тем, кому до пенсии 3–5 лет) права самим определиться, в каком возрасте – по-старому или по-новому – выйти на пенсию, учитывая и более высокий ее уровень в случае более позднего выхода, говорит Бадовский:

«Необходимо обсуждать и то, чтобы многие социальные льготы, которые сейчас предоставляются именно пенсионерам, были привязаны не к выходу на пенсию, а просто к наступлению возраста 55–60 лет».

Проводить контрпропаганду реформы уже поздно, считает эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников:

«Самое страшное уже случилось, и, даже если реформа будет смягчена, это не снизит негативного фона. Все, что предлагает государство в социальной сфере, отторгается общественным мнением из-за недоверия». Произошло ужасное для власти событие, продолжает он: «Обычно за ростом рейтинга Путина поднимались рейтинги органов власти, а за падением их рейтингов рейтинг Путина не падал. А сейчас получилось, что то ли его рейтинг упал и потянул всех остальных, то ли все остальные упали и потянули за собой рейтинг президента. Путин оказался в ответе за то, что делает правительство, и он разделяет ответственность за пенсионную реформу». Эксперт напоминает о многочисленных разговорах о том, что высокая явка и результат Путина на выборах – это мандат на все, что угодно: «Но это был не мандат, люди просто хотели, чтобы их оставили в покое»

Полностью решить проблему Кремлю не удастся, уверен политолог Аббас Галлямов:

«Убедить население в том, что ему надо расстаться со своими деньгами, власти не смогут. Они так долго убеждали население в том, что дела в стране идут хорошо, что люди просто не понимают, почему вдруг они должны раскошелиться». Чтобы люди приняли непопулярные меры, они должны считать, что проблема существует, а они о ее существовании «еще вчера не подозревали. Надо было объявить о реформе во время президентской кампании. Люди бы все равно проголосовали за Путина, но по крайней мере у них сейчас бы не было ощущения, что их обманули»

-добавляет эксперт



и вот теперь самое любопытное в этой пиар-компании

1. Путин присвоил Сергею Кириенко звание Героя России - у народа этот господин четко ассоциируется с дефолтом 1998...и подана информация так, что это было сделано "втихаря за родину".

2. Госдума раскрыла размер зарплат депутатов - 338,5 тыс. руб. чистыми (до налога — 399,3 тыс. руб.).

3. В Госдуме рассказали о средней пенсии депутатов - пенсионное обеспечение депутата составляет 46,626 руб. (при исполнении обязанностей от 5 до 10 лет) и 63,581 руб. (при исполнении обязанностей от 10 лет).
(55 и 75 процентов от денежного вознаграждения) - заметьте никаких сложный расчетов, балов и т.д.

4. Иностранные фармкомпании раскрыли размер выплат российским врачам - Около 41 тыс. российских врачей в 2017 году, как подсчитал РБК, получили от компаний фарминдустрии более 3,3 млрд руб. При этом 25 из них заработали более 1 млн руб. каждый

взяла только самые свежие примеры, хотя список можно продолжить...

не понятно - чего добиваются...
или наоборот - слишком понятно...и просто мне не хочется в это верить?


Posts from This Journal by “пенсионная реформа” Tag

promo j_e_n_z_a december 12, 2013 14:14 7
Buy for 50 tokens
промо-блок свободен для размещения ВАШЕЙ РЕКЛАМЫ
У меня стойкое впечатление складывается, что государство чиновники ведут к кризису, но вот зачем - понять не могу..
мы живем в интересное время...и как всегда нам достаются - перемены...
Честно и откровенно: когда узнал, что Кириенко возглавил Росатом, был в ужасе. Более того, я тогда болел, и жена побоялась рассказать мне, о его назначении - чтоб хуже не стало. Надеюсь, понятно моё тогдашнее отношение.
Но вот прошло много лет, я смотрю, что делается в моей родной отрасли, и сердце радуется. Понятно, что не один Кириенко, более того, там такая команда была, что любого переварят, перевоспитают и направят на путь истинный. Если только не вертухай по жизни.
И то, что было сделано и спасено, вполне достаточный повод для Героя. Если это действительно правда
это хорошо, если так...но тут дело немного в другом - в подаче информации...
Ну... что тут скажешь!

Но только не пойму, кто кого убеждал, что всё идёт хорошо? Ещё лет десять назад, коллега жены рассказывала, когда вернулась из Иркутска, что Москва бурлит по сравнению с родным городом. Буквально через два часа рассказывает подруга, которая живёт в Праге: "Приехали в Москву, тут такой застой. То ли дело Прага - бурлит!"